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欧委会延长库拉索、加纳和韩国采取措施抵制非法捕捞的最后时限
2014-08-01 11:09:23 来源: 作者: 【 】 浏览:4949次 评论:0

    欧盟委员会2014年7月23日讯息:欧委会曾向库拉索、加纳和韩国三国发出警告,这些国家于2013年11月在打击非法捕捞方面表现欠佳,现在上述各国将有额外6个月的时间去改善状况。欧委会将在该期限结束后复查此进程。

    欧委会发现这些国家在立法方面存在的诸多具体问题,缺少有效的控制或有威慑性的制裁。2013年11月,欧委会发出警告后并没有采取任何直接的贸易措施,但提议上述各国采取适当行动计划,在六个月时间内改善状况。欧委会警告,如果这些国家不这么做,欧盟可能禁止进口所有来自这些国家的渔获。今年早些时候已经对几内亚、伯利兹和柬埔寨采取类似措施。

    目前欧委会考虑到库拉索、加纳和韩国都已经为履行他们作为船旗国、沿海国、港口国以及市场国的义务取得了一定的进步。他们正在完善各自的法律体系(包括打击非法捕捞),改善控制与监测系统,并对区域渔业管理组织的国际法律和规则采取积极作用。然而,很明显,新规则的实施落实需要时间。

    这次期限延长是欧委会和上述存在问题的国家协同工作的结果。自从上次警告以来,欧委会保持开放对话,提供帮助,进行全面透彻的分析。这是欧盟不懈努力彻底根除世界范围内非法渔业活动的重要部分。

背景

    打击非法、不报告、不受管制(IUU)捕捞活动是欧盟健全的海洋管理政策的必要组成部分。作为世界最大的渔业产品进口商,欧盟对非法捕捞渔获关闭市场。

    这样做的关键之处在于“IUU条例”,该条例于2010年执行、只允许经原产地的船旗国认证为合法的渔业产品方可进入欧盟市场。随着每次欧盟新的共同渔业政策的出台,该条例预知了一种系统的方法,与第三国家在全球层面提高渔业活动的可持续性。

    斐济、巴拿马、斯里兰卡、多哥、瓦努阿图五个国家早在2012年就已收到过正式警告。大多数国家已与欧委会进行了建设性合作,并在其渔业管理系统方面取得重大进步。这些国家也曾在2013年获得过延期,这期间欧委会评估他们的运行情况,并根据IUU条例有关规定保留在今后采取有关措施。

    与此形成对比的是,今年3月,由于伯利兹、柬埔寨、几内亚对处理非法捕捞问题的努力不够,欧盟采取措施,对这些国家的渔船捕捞的产品不能被欧盟进口。

    非法、不报告、不受管制的捕捞活动(IUU)耗尽了鱼种种群,破坏了海洋栖息地,扭曲了竞争,使诚实的捕捞者处于不公平的弱势,削弱了沿海群落,尤其是发展中国家。

全球预估IUU渔业价值大约每年100亿欧元,每年非法捕捞渔获1100-2600万吨,至少相当于世界渔获总量的15%。

 

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